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互联网文明操持暂行划定 中华国民共和国文明部令第51号
河南行协 2015-12-17 点击:正在读取      字体:【

文明部令51号

   《互联网文明操持暂行划定》已2011年2月11日文明部部务集会审议经由过程,现予宣布,自2011年4月1日起实行。

                                   部长 蔡 武

                                  二○一一年仲春十七日

                   
互联网文明操持暂行划定

  第一条 为了增强对互联网文明的操持,保证互联网文明单元的正当权利,增进我国互联网文明安康、有序地成长,按照《天下国民代表大会常务委员会对于保护互联网宁静的决议》和《互联网信息办事操持方法》和国度法令律例有关划定,拟定本划定。

  第二条 本划定所称互联网文明产物是指经由过程互联网出产、传布和畅通的文明产物,首要包含:

  (一)特地为互联网而出产的收集音乐文娱、收集游戏、收集扮演剧(节)目、收集扮演、收集艺术品、收集动漫等互联网文明产物;

  (二)将音乐文娱、游戏、扮演剧(节)目、扮演、艺术品、动漫等文明产物以必然的手艺手腕建造、复制到互联网上传布的互联网文明产物。

  第三条本划定所称互联网文明勾当是指供给互联网文明产物及其办事的勾当,首要包含:

  (一)互联网文明产物的建造、复制、入口、刊行、播放等勾当;

  (二)将文明产物刊登在互联网上,或经由过程互联网、挪动通讯网等信息收集发送到计较机、牢固德律风机、挪动德律风机、电视机、游戏机等用户端和网吧等互联网上彀办事破产场合,供用户阅读、赏识、利用或下载的在线传布行动;

  (三)互联网文明产物的展览、比赛等勾当。

  互联网文明勾当分为运营性和非运营性两类。运营性互联网文明勾当是指以营利为目标,经由过程向上彀用户免费或以电子商务、告白、援助等体例获得好处,供给互联网文明产物及其办事的勾当。非运营性互联网文明勾当是指不以营利为目标向上彀用户供给互联网文明产物及其办事的勾当。

  第四条 本划定所称互联网文明单元,是指经文明行政部分和电信操持机构核准或备案,处置互联网文明勾当的互联网信息办事供给者。

  在中华国民共和国境内处置互联网文明勾当,合用本划定。

  第五条 处置互联网文明勾当该当遵照宪法和有关法令、律例,对峙为国民办事、为社会主义办事的标的目的,宏扬民族优异文明,传布无益于前进公家文明本质、鞭策经济成长、增进社会前进的思惟品德、科学手艺和文明常识,丰硕国民的精力糊口。

  第六条 文明部担任拟定互联网文明成长与操持的目标、政策和计划,监视操持天下互联网文明勾当。

  省、自治区、直辖市国民当局文明行政部分对请求处置运营性互联网文明勾当的单元遏制审批,对处置非运营性互联网文明勾当的单元遏制备案。

  县级以上国民当局文明行政部分担任本行政地区内互联网文明勾当的监视操持任务。县级以上国民当局文明行政部分或文明市场综正当令机构对处置互联网文明勾当违背国度有关律例的行动实行惩罚。

  第七条 请求设立运营性互联网文明单元,该当合适《互联网信息办事操持方法》的有关划定,并具有以下前提:

  (一)单元的称号、居处、构造机构和章程;

  (二)肯定的互联网文明勾当规模;

  (三)顺应互联网文明勾当须要并获得响应从业资历的8名以上破产操持职员和专业手艺职员;

  (四)顺应互联网文明勾当须要的装备、任务场合和响应的运营操持手艺方法;

  (五)不低于100万元的注册资金,此中请求处置收集游戏运营勾当的该当具有不低于1000万元的注册资金;

  (六)符正当令、行政律例和国度有关划定的前提。

  审批设立运营性互联网文明单元,除遵照前款所列前提外,还该当合适互联网文明单元总量、计划和计划的计划。

  第八条 请求设立运营性互联网文明单元,该当向地点地省、自治区、直辖市国民当局文明行政部分提出请求,由省、自治区、直辖市国民当局文明行政部分考核核准。


  第九条 请求设立运营性互联网文明单元,该当提交以下文件:

  (一)请求书;

  (二)企业称号事后核准告诉书或破产执照和章程;

  (三)资金来历、数额及其信誉证实文件;

  (四)法定代表人、首要担任人及首要运营操持职员、专业手艺职员的资历证实和身份证实文件;

  (五)任务场合利用权证实文件;

  (六)破产成长报告;

  (七)依法须要提交的其余文件。

  对请求设立运营性互联网文明单元的,省、自治区、直辖市国民当局文明行政部分该当自受理请求之日起20日内做出核准或不核准的决议。核准的,核发《收集文明运营允许证》,并向社会告诉布告;不核准的,该当书面告诉请求人并申明来由。

  《收集文明运营允许证》有用期为3年。有用期届满,需持续处置运营的,该当于有用期届满30日前请求续办。

  第十条 非运营性互联网文明单元,该当自设立之日起60日外向地点地省、自治区、直辖市国民当局文明行政部分备案,并提交以下文件:

  (一)备案报告书;

  (二)章程;

  (三)资金来历、数额及其信誉证实文件;

  (四)法定代表人或首要担任人、首要运营操持职员、专业手艺职员的资历证实和身份证实文件;

  (五)任务场合利用权证实文件;

  (六)须要提交的其余文件。

  第十一条 请求设立运营性互联网文明单元经核准后,该当持《收集文明运营允许证》,按照《互联网信息办事操持方法》的有关划定,到地点地电信操持机构或国务院信息财产主管部分操持相干手续。

  第十二条 互联网文明单元该当在其网站主页的明显地位表明文明行政部分颁发的《收集文明运营允许证》编号或备案编号,表明国务院信息财产主管部分或省、自治区、直辖市电信操持机构颁发的运营允许证编号或备案编号。

  第十三条 运营性互联网文明单元变革单元称号、网站称号、网站域名、法定代表人、注册地点、运营地点、注册资金、股权计划和允许运营规模的,该当自变革之日起20日内到地点地省、自治区、直辖市国民当局文明行政部分操持变革手续。

  非运营性互联网文明单元变革称号、地点、法定代表人或首要担任人、破产规模的,该当自变革之日起60日内到地点地省、自治区、直辖市国民当局文明行政部分操持备案手续。

  第十四条 运营性互联网文明单元遏制互联网文明勾当的,该当自遏制之日起30日内到地点地省、自治区、直辖市国民当局文明行政部分操持刊出手续。

  运营性互联网文明单元自获得《收集文明运营允许证》并依法操持企业挂号之日起满180日未展开互联网文明勾当的,由原考核的省、自治区、直辖市国民当局文明行政部分刊出《收集文明运营允许证》,同时告诉相干省、自治区、直辖市电信操持机构。

  非运营性互联网文明单元遏制互联网文明勾当的,由原备案的省、自治区、直辖市国民当局文明行政部分刊出备案,同时告诉相干省、自治区、直辖市电信操持机构。

  第十五条 运营入口互联网文明产物的勾当该当由获得文明行政部分核发的《收集文明运营允许证》的运营性互联网文明单元实行,入口互联网文明产物该当报文明部遏制内容查抄。

  文明部该当自受理内容查抄请求之日起20日内(不包含专家评审所需时候)做出核准或不核准的决议。核准的,发给核准文件;不核准的,该当申明来由。

  经核准的入口互联网文明产物该当在其明显地位表明文明部的核准文号,不得私行变革产物称号或增删产物内容。自核准之日起一年内未在国际运营的,入口单元该当报文明部备案并申明缘由;决议遏制入口的,文明部撤消其核准文号。

  运营性互联网文明单元运营的国产互联网文明产物该当自正式运营起30日内报省级以上文明行政部分备案,并在其明显地位表明文明部备案编号,详细方法另行划定。

  第十六条 互联网文明单元不得供给载有以下内容的文明产物:

  (一)否决宪法肯定的根基准绳的;

  (二)风险国度同一、主权和国土完全的;

  (三)泄漏国度奥秘、风险国度宁静或损害国度声誉和好处的;

  (四)煽惑民族冤仇、民族轻视,粉碎民族连合,或损害民族风尚、习气的;

  (五)鼓吹邪教、科学的;

  (六)漫衍谎言,侵扰社会次序,粉碎社会不变的;

  (七)鼓吹淫秽、赌钱、暴力或指使犯法的;

  (八)欺侮或离间别人,损害别人正当权利的;

  (九)风险社会私德或民族优异文明传统的;

  (十)有法令、行政律例和国度划定制止的其余内容的。

  第十七条 互联网文明单元供给的文明产物,使国民、法人或其余构造的正当好处遭到损害的,互联网文明单元该当依法承当民事义务。

  第十八条 互联网文明单元该当成立自审轨制,明白特地部分,装备专业职员担任互联网文明产物内容和勾当的自查与操持,保证互联网文明产物内容和勾当的正当性。

  第十九条 互联网文明单元发明所供给的互联网文明产物含有本划定第十六条所列内容之一的,该当当即遏制供给,保管有关记实,向地点地省、自治区、直辖市国民当局文明行政部分报告并抄报文明部。

  第二十条 互联网文明单元该当记实备份所供给的文明产物内容及其时候、互联网地点或域名;记实备份该当保管60日,并在国度有关部分依法查问时予以供给。

  第二十一条 未经核准,私行处置运营性互联网文明勾当的,由县级以上国民当局文明行政部分或文明市场综正当令机构按照《无照运营查处取消方法》的划定予以查处。

  第二十二条 非运营性互联网文明单元违背本划定第十条,过期未操持备案手续的,由县级以上国民当局文明行政部分或文明市场综正当令机构责令期限更正;拒不更正的,责令遏制互联网文明勾当,并处1000元以下罚款。

  第二十三条 运营性互联网文明单元违背本划定第十二条的,由县级以上国民当局文明行政部分或文明市场综正当令机构责令期限更正,并可按照情节轻重处10000元以下罚款。

  非运营性互联网文明单元违背本划定第十二条的,由县级以上国民当局文明行政部分或文明市场综正当令机构责令期限更正;拒不更正的,责令遏制互联网文明勾当,并处500元以下罚款。

  第二十四条 运营性互联网文明单元违背本划定第十三条的,由县级以上国民当局文明行政部分或文明市场综正当令机构责令更正,充公守法所得,并处10000元以上30000元以下罚款;情节严峻的,责令破产整理直至撤消《收集文明运营允许证》;组成犯法的,依法究查刑事义务。

  非运营性互联网文明单元违背本划定第十三条的,由县级以上国民当局文明行政部分或文明市场综正当令机构责令期限更正;拒不更正的,责令遏制互联网文明勾当,并处1000元以下罚款。

  第二十五条 运营性互联网文明单元违背本划定第十五条,运营入口互联网文明产物未在其明显地位表明文明部核准文号、运营国产互联网文明产物未在其明显地位表明文明部备案编号的,由县级以上国民当局文明行政部分或文明市场综正当令机构责令更正,并可按照情节轻重处10000元以下罚款。

  第二十六条 运营性互联网文明单元违背本划定第十五条,私行变革入口互联网文明产物的称号或增删内容的,由县级以上国民当局文明行政部分或文明市场综正当令机构责令遏制供给,充公守法所得,并处10000元以上30000元以下罚款;情节严峻的,责令破产整理直至撤消《收集文明运营允许证》;组成犯法的,依法究查刑事义务。

  第二十七条 运营性互联网文明单元违背本划定第十五条,运营国产互联网文明产物过期未报文明行政部分备案的,由县级以上国民当局文明行政部分或文明市场综正当令机构责令更正,并可按照情节轻重处20000元以下罚款。

  第二十八条 运营性互联网文明单元供给含有本划定第十六条制止内容的互联网文明产物,或供给未经文明部核准入口的互联网文明产物的,由县级以上国民当局文明行政部分或文明市场综正当令机构责令遏制供给,充公守法所得,并处10000元以上30000元以下罚款;情节严峻的,责令破产整理直至撤消《收集文明运营允许证》;组成犯法的,依法究查刑事义务。

  非运营性互联网文明单元,供给含有本划定第十六条制止内容的互联网文明产物,或供给未经文明部核准入口的互联网文明产物的,由县级以上国民当局文明行政部分或文明市场综正当令机构责令遏制供给,处1000元以下罚款;组成犯法的,依法究查刑事义务。

  第二十九条 运营性互联网文明单元违背本划定第十八条的,由县级以上国民当局文明行政部分或文明市场综正当令机构责令更正,并可按照情节轻重处20000元以下罚款。

  第三十条 运营性互联网文明单元违背本划定第十九条的,由县级以上国民当局文明行政部分或文明市场综正当令机构予以正告,责令期限更正,并处10000元以下罚款。

  第三十一条 违背本划定第二十条的,由省、自治区、直辖市电信操持机构责令更正;情节严峻的,由省、自治区、直辖市电信操持机构责令破产整理或责令临时封闭网站。

  第三十二条 本划定所称文明市场综正当令机构是指遵照国度有关法令、律例和规章的划定,绝对集合地利用文明范畴行政惩罚权和相干监视查抄权、行政强迫权的行政法令机构。

  第三十三条 文明行政部分或文明市场综正当令机构查处守法运营勾当,遵照实行守法运营行动的企业注册地或企业现实运营地遏制统领;企业注册地和现实运营地没法肯定的,由处置守法运营勾当网站的信息办事允许地或备案地遏制统领;不允许或备案的,由该网站办事器地点地统领;网站办事器设置在境外的,由守法行动产生地遏制统领。

  第三十四条 本划定自2011年4月1日起实行。2003年5月10日宣布、2004年7月1日订正的《互联网文明操持暂行划定》同时废除。

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